国家地图集之滥觞——《芬兰地图集》

1895年七月，第六届国际地理大会在英国伦敦召开，由芬兰地理协会的与会人员带来的一批以芬兰社会经济和自然地理为主的专题地图参展作品引起了大会的极大反响和关注，大会提议芬兰地理协会将这些专题图幅结集成册并出版发行。受此启发与鼓舞，芬兰地理协会决定成立一个编辑委员会，研究编制一部综合性的大型的专门地图集，芬兰政府也出资13000芬兰马克作为担保。于是，被国际上公认的世界第一部国家地图集就这样诞生了。

    国家地图集以地图形式全面系统和形象直观地反映一个国家的自然、经济、人口、历史和文化的全貌，提供经济和社会发展统筹规划与宏观决策的各种科学依据，也为科研、教育提供各种信息和数据。因此受到各国政府部门和学术界的高度重视，都把国家地图集视为一个国家科学技术与文化水平的重要标志。（测绘出版社《地图学的研究与实践》廖克著，2003年出版）

    芬兰国家地图集问世以后，埃及（1928年)、捷克斯洛伐克(1935年)、意大利（1940年）、法国 (1946年)等相继出版了本国的国家地图集。二十世纪五十年代以后，国家地图集日益受到各国重视，出现了国家与区域地图集的编制热潮，至今仍在继续发展中。到目前为止,世界上已有八十多个国家编制出版了国家地图集，有的已是多次再版或重新编制。

    综合性的国家地图集一般包括社会生活的物质基础──自然条件，自然资源和社会物质生产；社会生活的主人──作为基本生产力和物质消费者；社会生活的思想意识方面──文化、政治和历史等三个基本方面。因此图集内容必须包括自然、人口、经济、文化教育、交通通讯和历史等几大部分的图幅。

    经过数年的努力，芬兰地理协会编制的《芬兰地图集》（全称《芬兰地图集——芬兰的社会及地理》）终于在1899年正式面世发行了，图集由赫尔辛基Tilgmann有限公司出版，E.R.Neovius（编辑委员会主席），J.A.Palmén等编辑，八开硬面精装本，优质道林纸精印。编制者以芬兰语、瑞典语和法语三种文字各出版了不同的版本，笔者所藏为法语版本（Atlas de Finlande——Société de Géographie de Finlande）。

    芬兰原属瑞典，1809年俄瑞战争中瑞典战败，被迫割地求和。芬兰成为俄罗斯帝国的附属国，称芬兰大公国（1809—1917年），由沙皇兼任芬兰大公。图集出版之时，正值沙皇尼古拉二世任芬兰大公。作为俄国治下的一个自治地方，编者为何没有出版宗主国文字的版本，这倒是一个让人不解之处，抑或是为了刻意保持自己的独立性？十九世纪末期，沙俄在芬兰推行俄罗斯化政策，遭到芬兰人民的强烈反抗，这可能就是受其大环境影响所致。

    图集分为表格和地图两大部分，表格有六页，主要是芬兰各省区概况表（当时芬兰分为新地、图尔库—波里、海门林纳、维堡、米凯利、库奥皮奥、瓦萨、奥卢八个省）；地图及图表32幅，为单面彩色套印，无说明文字。分为八个大的专题102幅地图及部分地理统计图表。

    为什么说它是国际上公认的世界第一部国家地图集呢？因为这部图集已经具备了现代意义上的国家地图集的几乎所有共同点。八个专题分为序图、气候、植被、人口、教育、农业、工业及其他、历史。各图或图表排列依次如下：

    序图部分：1.芬兰政区图；2.分层设色地形图；3.地质图；4.第四季沉积物分布图。

    气候部分：5.等温线图；6.等压线图及风玫瑰图；7.1881～1890年年平均温度分布图及年温差对比图；8.1892～1893年冬季雪层厚度对比图；9.1890～1894年积雪总厚度图及1894至1895年间降水量对比图；10a.夏季霜冻示意图。

    植被部分：10b.显花植物；11.木本植物及耕种作物；12.国有林地；13.森林。

    人口部分：14.各年代人口变化表；15.1775年与1865年年龄及性别构成情况表；16.1880年年龄及性别构成情况表及男女婚姻状况表；17.人口密度图；18.城市与乡镇社区人口统计表及1890年10岁以上受教育程度统计表。

    教育部分：19.1896～1897年学校分布图。

    农业部分：20.1893～1895年小麦产量；21. 1893～1895年小麦产量（附牲畜饲养量）。

    工业及其他部分：22.水利（河流及瀑布）；23.矿产与采矿业；24.工业；25.1865～1894年木材出口量及重要物资出口统计表、1867～1896年进出口贸易统计表；26.沿海与内湖灯塔分布图；27.交通分布图；28.1895年全国铁路站点分布情况表；29.电报和电话分布图；30.邮政分布图。

    历史部分：31.古代文明遗址及出土文物分布图；32.历代疆域变迁及古地图。

    编者以1：200万的全国地图作为图集的基本比例尺和基本版框，采用灵活机动的编排方式合理安排图幅，图幅的组合变化丰富多端，在半幅（二分之一）页面上，基本按照一页二幅、四幅、五幅的排列方式，全面、系统地将比例尺成整倍缩小的图幅一一展示出来，尽可能地、最大化地体现各个专题的内容。

    编者重点突出了气候、人口、经济三个专题，其一气候图组主要反映芬兰这个较为寒冷的高纬度国家的一些特殊的气候条件，以及这一地区气候对其他自然条件、经济建设带来的影响。其二人口图组主要反映了芬兰在不同年代的各项人口指标及变化，芬兰人口稀少，十九世纪末期也不过二百万左右；因此人口的增长和人口素质的提高对社会经济的发展至关重要，编者对这一专题尤为重视也就不奇怪了。

    其三经济图组又分成了农业、工业和其他两大图组，19世纪末，芬兰经济逐渐由原先落后的农林业逐渐向工业，矿业和机械工业过渡。不过在图组中，农业、林业和矿业仍在芬兰经济中占有较强的地位，比如在农业图组中就用了16幅地图表现了1893年到1895年间小麦及其他农产品的产量；此外，图组中对交通和通讯事业的发展着力甚多，沿海与内湖灯塔分布图中还附加了芬兰各地各式各样的灯塔素描图，突出了芬兰航海业的发达；电报和电话分布图及邮政分布图中通讯和邮政事业的繁荣都是近现代科学技术不断进步的标志。

    在自然地图部分反映组成自然环境的地质地貌、气候、植被等基本地理要素的地图；经济地图部分则包括工业、农业、交通运输、经济贸易等方面的地图。较为全面地反映了芬兰国家特殊的自然条件、经济优势，以及具有重要意义的历史、文化遗产等。在选题结构、内容指标、图式图例、制图综合、表示方法、地图整饰等各个方面，具有较强的统一性和协调性，鲜明而又突出地表现出了一部标准的综合性大型国家地图集的全部特征。

    当然，作为一部十九世纪末二十世纪初的地图作品，囿于测绘技术不甚发达，科技水平不够高的条件所限，图集难免有一些缺陷，例如分层设色地形图同现代的相比差异较大，图组构成不丰富，专题不全面，没有文字说明及索引等等。但不可否认的是，单就那个时代而言，这已经是相当优秀和精美的了。

    附：芬兰简介

    芬兰全称芬兰共和国（芬兰语：Suomen Tasavalta）。位于欧洲北部，北与挪威接壤，西北接瑞典，西临波的尼亚湾，南濒芬兰湾，东接俄罗斯。 面积338145万平方千米，人口仅528万。以芬兰族为主，占总人口的91.9%。芬兰语和瑞典语同为官方语言。83.4%的居民信奉基督教路德宗。首都赫尔辛基。
     地势东北高西南低，沿海地区为海拔50米以下的平原，境内多湖泊和森林。有大小湖泊6万多个，占全国面积的10%左右，素以“千湖之国”著称。水力资源丰富，有激流和瀑布1962处。海岸线曲折，全长1100公里，近海多岛屿。全国1/4地区位于北极圈内。由于地处高纬，冬季长而酷寒，夏季短而温暖。沿岸受大西洋暖流影响，气候较温和，在北极圈内有极昼、极夜的现象。

    芬兰是世界高度工业化、自由化的发达国家，国民享有极高标准的生活品质和个人素质。人均产出远高于欧盟平均水平，与其邻国瑞典相当。芬兰腐败极少，政府公务员清廉高效，监督世界各国腐败行为的非政府组织“透明国际”公布2012年全球腐败指数报告，在176个国家和地区中，芬兰名列第一，为最清廉国家。

（2014年5月11日）

芬兰政区（南部）

芬兰政区（北部）

分层设色地形图

地质图

第四季沉积物分布图

1893～1985年小麦产量对比图

人口密度

沿海及内湖灯塔分布图

疆域变迁图